王小军代表：
您提出的《关于支持加快学习运用“千万工程”经验全面推进乡村振兴的建议》（第166号）收悉。现答复如下：
收到王小军代表建议后，市生态环境局党委高度重视，立即安排部署，组织相关科室及部门认真研究讨论，明确专人办理。
一、基本情况
近年以来，我局以习近平生态文明思想及中省有关乡村振兴战略文件精神为指导，深入贯彻落实市委、市政府关于农村人居环境整治决策部署和工作要求，认真履行农村生活污水治理安排、部署、协调、监管、督办等职责，以实施农村环境综合整治项目为抓手，扎实推进农村生活污水治理，着力改善农村人居环境。主要采取集中或相对集中处理模式、纳入城镇污水厂或管网、分散治理、资源化利用、管控5种模式，截止目前，全市（除韩城）1917个行政村已完成农村生活污水治理的有619个，农村生活污水治理率达到32.3%。
白水县通过采取集中或相对集中处理模式、纳入城镇污水厂或管网、资源化利用3种模式，全县123个行政村已完成农村生活污水治理的有28个，农村生活污水治理率22.8%。2018-2021年度，白水县争取中、省环保资金1350万元，项目覆盖5个行政村，共建成5座集中式农村生活污水处理设施，受益人口约9920人。2024年度创建市级宜居宜业和美乡村重点村涉及白水县6个，目前4个行政村已建有集中式农村生活污水处理设施。
二、主要做法
一是统筹安排高位推进。成立以主要领导为组长、各分管领导为副组长、相关单位科室为成员的的乡村振兴工作领导小组，全面负责农村生活污水治理工作。局党委多次召开会议，听取专题汇报，安排部署工作，为工作推进提供坚强保障。二是因地制宜科学施策。深入学习运用“千万工程”经验，指导各地从实际出发，坚持尽力而为、量力而行，因地制宜、分类施策，结合地理位置、人口数量、经济条件、生活习惯等因素，科学选择处理工艺和建设规模，鼓励优先采用资源化利用模式，走出“谈治理就要建设施的思维模式”。三是夯实任务明确目标。每年下发《关于下达农村环境综合整治任务的通知》，将农村生活污水治理任务下达各县（市、区），细化到镇到村，明确年度治理任务。四是完善机制措施有力。建立农村生活污水治理工作“一周一调度、一月一汇报、半年一点评”工作机制，将治理完成情况列入季度、半年及年终目标责任考核内容。同时，将治理完成情况列入半年及年终目标责任考核内容，并作为对各县市区评优的重要依据。五是建章立制动态监管。制定印发《渭南市巩固提升农村环境整治成效暨“乡村更美丽”攻坚行动方案》，组织各县市区对农村污水、农村污水治理设施运行及黑臭水体治理情况进行现场核查排查，掌握第一手资料，摸清底数，发现问题，建立台账，鼓励各地积极探索适合当地的有效管理模式和经验，逐步完善农村生活污水设施后期运维管护机制。目前，11个县市区均编制了县域农村生活污水治理专项规划，制定了农村生活污水治理运行管理办法。
三、存在的主要问题及原因分析
一是农村污水处理资金缺口较大。近几年，我市主要依靠中省财政专项资金的投资，建立了一批农村生活污水治理示范工程，市、县两级财政紧张，投资有限，不能满足广大农村地区基础建设的需要，改善农村污水现状，仍有很大的资金缺口。二是农村污水处理后期运管缺乏保障。县级政府是农村生活污水建设、运维责任主体，大多数污水处理设施，没有专业的运行维护人员和可靠的经费保障，导致部分设施不能正常运行,项目不能充分发挥效益。
四、下一步工作打算
2024年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，也是深入推进农村生活污水治理的关键一年。结合我市实际，从以下三方面做好本年度工作。一是抓重点，强推进。指导各县（市、区）结合县域实际，学习借鉴浙江“千万工程”经验，以污水减量化、分类就地处理、循环利用为导向，以富平农村生活污水治理“整县推进”试点为抓手，因地制宜，科学选择治理模式，持续推进农村生活污水治理。二是抓项目，强支撑。借助乡村振兴有力契机，指导各县（市、区）积极策划包装实施一批农村环境整治和农村生活污水治理项目；同时督促指导县级加大财政保障力度，积极探索“规划、建设、运行、监管”一体化农村生活污水治理模式。三是抓责任，强落实。进一步强化部门联动，积极运用全市“千万工程”现有的“一月一观摩、月月促推进”工作平台，加强与农业农村、住建等相关部门的沟通协调；压实县（市、区）属地责任，定期开展督导检查，强化跟踪问效，形成齐抓共管的工作局面。
感谢您长期以来对生态环境工作的关心和支持！在今后的工作中，敬请一如既往地给予关心支持和监督指导。
渭南市生态环境局
2024年7月10日
（联系人：王力电话：0913-2158535 ）
