董少峰委员：
您提出的关于开展常态化扫黑除恶专项斗争的提案收悉，现答复如下：
常态化扫黑除恶斗争开展以来，渭南市公安机关严格按照党中央的决策部署要求,在市委、市政府和省公安厅的坚强领导下，充分发挥主力军和排头兵作用，决心不变，标准不降，力度不减，持续保持对黑恶势力违法犯罪的严打高压态势，常态化推进取得了阶段性成效。
一、政治引领，市县联动，组织保障坚实有力
一是强化思想保障筑忠诚。坚持把常态化扫黑除恶斗争作为重大政治任务和“一把手”工程抓紧抓实，将学习贯彻习近平总书记关于扫黑除恶斗争重要指示精神作为政治引领的风向标，坚持用集中学习、主动学习、专题讲座等灵活有效形式学深悟透，切实把思想政治工作转化为捍卫政治安全、维护社会安定、保障人民安宁的具体实践。二是强化组织保障聚合力。层层压实市局党委主责主抓、警种部门分工负责、市县分局整体联动的政治责任，细化“一把手”约谈、交叉督导检查、表彰奖励、问责问效的检验成效工作体系，真正做到政治建设和扫黑除恶“两手抓、两手硬”。同时，充分发挥典型示范引领作用，把扫黑除恶斗争作为“典型培树”的重点内容，激发新时代渭南公安队伍破案攻坚斗志。三是强化能力保障提素质。落实全警实战大练兵，深入学习宣传《犯罪有组织犯罪法》，聘用在公、检、法、政法院校10位长期从事黑恶犯罪案件侦办、法律研究的骨干、教授作为市局扫黑除恶专家团队，指导、会诊全市有重大影响的涉黑涉恶案件，民警线索摸排核查、案件侦办水平得到明显提升。
二、健全机制，强化研判，线索排查落地落实
一是推行线索摸排机制。优化全市公安机关《涉黑涉恶线索摸排工作制度》、《涉黑涉恶线索举报奖励办法》等规章制度，从线索种类、摸排范围、摸排重点、分类管理、工作纪律、保密要求、举报奖励等方面进一步明确任务、细化措施、夯实责任,要求各地各单位在日常执法办案、信访维稳、“百万警进千万家” 活动等工作中多渠道、多角度主动摸排黑恶违法犯罪线索,建立工作台账，集中会商研判。二是健全线索核查机制。推行市局党委成员包联县（区）、各县局“一把手”包联科所队长、科所队长包联民警的线索 “三级包联”机制，严格落实“一条线索一个专班” 工作要求， 做到工作任务、责任单位、责任民警、核查时限“四落实”，确保线索件件有回音、条条有反馈。2022年以来，全市公安机关共接收各类平台涉黑涉恶线索132条，查结125条，办结率94.7%，未查结线索均在核查期限内。三是完善线索处置机制。为第一时间移送处置线索，保证各环节及时流转、衔接顺顿，一般线索由工作专班核查, 案情复杂的重大线索市局采取提级核查, 挂牌督办等措施深挖彻查。对不属公安机关管辖范围的线索,与纪检监察、市场监管、税务财政等部门行业建立问题线索快速移送、双向反馈工作机制, 分层分类处置线索。2022年以来，收到相关部门移交线索17条，向相关部门移送线索6条, 发出“公安提示函”21份并提出针对性意见建议，有效推进了行业领域线索大核查、问题大整治、乱象大治理纵深开展。
三、综合施策，依法打击，专案侦办迅速有效
一是以更强攻势“打早打小”。公安机关将破案攻坚作为扫黑除恶的首要任务，严厉打击敲诈勒索、寻衅滋事、欺行霸市等九类涉黑恶犯罪以及七类涉网黑恶犯罪。对带有涉黑涉恶苗头的各类警情，市局扫黑办牵头加强串并研判，全面深挖彻查，坚决依法打掉。二是以更高站位破案攻坚。对影响恶劣的重大案件市局坚持挂牌督办，启动提及侦办、异地用警，排除干扰，全力攻坚，并由副市长、公安局党委书记、局长魏重光亲自挂帅组织侦办，市局刑侦、技侦、网安等警种部门同步上案，加强业务指导、提供数据信息支撑，为推动案件高质效开展注入强大动力。三是以更严要求提升质效。坚持“细致精致极致”工作标准，在立案之初就提请检、法两院提前介入指导办案，必要时组织召开联席会议并邀请市局扫黑除恶专家团队指导会诊，确保把案件办成铁案、精品案。2022年以来，全市公安机关共打掉恶势力犯罪集团4个，恶势力犯罪团伙10个，破获九类涉恶刑事案件305起，刑事拘留473人，查扣、冻结涉案资产1.23亿余元，打击成效全省排名前列。
四、重打乱点，严整乱象，社会治安更加稳定
结合我市乡村振兴、市域社会治理等工作实际，深化四大行业领域和新三大行业领域整治，组织开展全市刑侦部门春季破案攻坚打击惩治涉网黑恶犯罪百日会战，强化治安突出问题和混乱地区整治，健全与重点行业部门联合执法、行刑衔接等扫黑除恶行业整治工作机制。2022年以来，全市公安机关共发出《公安提示函》29份，协同侦办案件85起，抓获犯罪嫌疑人126人，黑恶势力滋生土壤得到有效铲除。
2022年以来，全市公安机关扫黑除恶斗争工作虽然取得了较好的成效，但对标上级要求和人民群众期盼还存在思想认识不够到位、行业整治不够深入、宣传氛围不够浓厚等问题。下一步，我市公安机关将认真学习贯彻习近平总书记关于扫黑除恶批示精神，忠诚担当、主动作为，推动常态化扫黑除恶斗争取得新的更大成效。
渭南市公安局
2023年7月25日
（联系人：杨明 联系电话：2126691）
