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市安委会部署第三季度安全生产重点工作

(记者 武茵茵 见习记者 程宇婷 通讯员 姚军科)6月28日下午,市安委会召开扩大会议,学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要讲话、重要指示、重要批示精神,通报今年以来全市安全生产情况,安排部署下阶段工作。市政府主要领导参加并主持会议,各分管副市长作专题汇报,各县(市、区)党委(党工委)、政府(管委会)主要负责同志、市安委会成员单位主要负责同志参加会议。

  今年以来,全市扎实推进安全生产重点工作。逐级落实省政府下达的年度安全生产目标任务,4次分解省安委会月度、季度例会确定的127项重点工作。完成省安委会对我市安全生产年度考核各项工作,组织对各县(市、区)政府和市级部门安全生产年度考核。认真分析研判疫情防控下企业复工复产各种不可控因素叠加的新情况,成立指导服务组,助力企业复工复产,严防带病复产。推动建立市级党政领导干部安全生产责任清单,成立了16个安全生产专业委员会,督促各县(市、区)加快组建安全生产专委会。
  积极实施专项整治三年行动。成立三年行动工作专班,市安委办先后两次召开协调会议,建立专家参与工作机制,积极推进专项整治三年行动。6月24日,《全市安全生产专项整治三年行动工作落实方案》正式印发,煤炭、危化品等行业分别召开动员部署会议,推动工作落实。
  加强重点时段安全防范。对春节、“五一”和全国“两会”期间安全防范工作进行专题安排部署。各相关部门下沉监管力量,开展明察暗访,加强督查检查。市安委办联合有关部门先后4次组成督导检查组,对防范化解重大安全风险工作落实情况进行督导检查。全市重要时间节点未发生生产安全事故。
  认真组织以安全攻坚为重点的专项整治。持续深化安全七项攻坚行动,完善煤矿、危化品、道路交通、城市消防等攻坚方案。推动煤矿集中整治工作,煤矿灾害严重矿区落实“开小灶”工作。开展为期3个月的危险化学品安全风险隐患排查整治,组织对65处重大危险源企业督导检查。开展非煤矿山和尾矿库安全隐患排查,落实全市58处尾矿库监管责任。实施道路交通安全整治“百日行动”,严治高速公路十类交通安全违法行为。对重点行业领域高温汛期安全生产工作进行安排部署。
  强化集中执法和事故督办。制定印发《开展企业安全生产主体责任落实集中执法行动方案》,对14个重点行业开展为期3个月的集中执法行动,查究违法行为2669起。围绕12个重点行业领域开展百日安全集中整治行动,排查整改5508项安全隐患。组成事故调查组,严肃认真调查富平县“4·13”较大坍塌事故、合阳县“1·10”较大道路交通事故。指导做好韩城市“6·10”、富平县“4·13”、蒲城县“6·22”和“6·26”、大荔县“6·26”、合阳县“1·10”事故抢险救援工作。
  安排部署全市“隐患大排查”行动。市安委办先后两次下发文件,对全市“隐患大排查”行动作出安排,并组成7个督查组深入各县(市、区)开展督查。6月24日,召开全市安全生产隐患整治工作推进会,对深入推进“隐患大排查”行动进行再次安排部署。
  作好宣传教育工作。组织第19个“安全生产月”系列宣传活动,市县两级共举办163场次应急演练。通过《渭南日报·应急管理周刊》、渭南电视台《应急在线》栏目,采取线下线上多种方式,开展安全生产宣传教育活动。
  截至6月27日,全市发生11起生产安全事故,同比增长10%;死亡13人,同比持平。较大事故两起,没有重大以上事故发生。
  第三季度,全市上下要深化认识、提高站位,深刻汲取近期安全事故教训,在工作部署上再推动,在工作措施上再细化,在隐患排查上再用力,在整改问题隐患上再较真,从“根本上消除事故隐患”,彻底扭转安全生产被动局面。
  迅速开展警示教育。各县(市、区)政府要组织辖区内高危行业生产企业和重点生产经营单位,以近期发生的几起典型事故为反面教材,集中开展警示教育,汲取事故教训,举一反三,推动企业隐患排查整治工作。由市应急管理局负责,组织今年以来发生事故的企业主要负责人、安全管理干部进行安全教育,进一步夯实企业重要岗位人员的安全责任。由市级行业部门负责,在行业领域对典型事故进行分析研判,对照检查企业安全管理中的突出问题,促进企业强管理、上水平。
  推动安全生产专项整治三年行动。7月上旬,将召开全市安全生产专项整治三年行动动员部署会。市级各专委会办公室要细化工作台账,加强监督检查,抓好专项工作落实。各县(市、区)党委、政府要精心细化工作措施,明确时间表、路线图,定期调度重点工作任务,抓好落实。市安委办将把工作开展情况纳入目标责任制考核。
  进一步加大执法检查力度。突出高危行业领域,重点查处企业主要负责人责任不到位、不具备安全生产条件投入生产、安全管理制度不落实、习惯性违章、存在重大安全隐患等违法违规行为,持续开展集中执法行动。聚焦涉爆粉尘、有限空间、外包作业、教育培训等关键环节违法违规行为,扎实开展专项执法、精准执法,形成震慑。
  强化安全生产责任。安全生产各专业委员会要完善运行机制,发挥对行业领域安全生产工作的协调监督和专业化管理作用,要对行业领域的安全生产工作进行安排部署,并进行专项检查。加快推动企业主体责任检查评估工作,分级分类检查企业主体责任落实,特别是企业主要负责人安全生产责任的落实,督促企业落实全员全岗位安全生产责任制,把安全生产责任细化到每个环节和操作岗位。加快蒲城县“6·22”和“6·26”火灾事故、大荔县“6·26”农用锅炉爆炸事故的查处,依法依规问责、警示全市。
  做好高温汛期安全防范工作。加强尾矿库、水库、淤地坝安全以及山洪泥石流滑坡、城市内涝等灾害防御,对存在洪水、滑坡、垮塌和泥石流威胁的,提前采取防范应对措施。加强对公路、桥梁、涵洞、边坡等重点部位的监测监控,盯紧看牢险情。加强危化品、烟花爆竹等企业防雷电工作,严格执行高温、雷雨天气停产规定,严防火灾爆炸事故发生。加强电力电气、公共交通、易燃易爆物品生产仓储场所、“三合一”场所等火灾隐患排查整治,严防各类自然灾害引发生产安全事故。
  加强应急值守。严明值班值守纪律,坚持领导带班和24小时值班制度,时刻保持应急状态,确保信息畅通,及时有效处置生产安全事故。
  安全生产事大于天、责重于山。会议要求,各级各部门要结合实际,研究制定具体措施,坚决消除各类事故隐患、切实筑牢安全防线,为全市加快恢复经济社会发展,谱写渭南追赶超越新篇章,创造良好的安全环境。