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关于渭南市2021年财政预算执行情况和2022年财政预算草案的报告 (摘要)

来源:渭南日报 发布时间:2022-03-27 08:36
  2016—2021主要工作
  2016年以来,全市检察机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神,认真落实中省市委决策部署和市五届人大及其常委会各项决议,忠实履行宪法法律赋予的法律监督职责,各项检察工作取得了新成效。
  一、旗帜鲜明讲政治,以检察力量服务中心大局更加坚定
  (一)全面参与打赢脱贫攻坚战
  参与扶贫领域腐败和作风问题专项治理,起诉套取侵吞、挤占挪用扶贫资金等侵财案犯罪3109件4702人,追回资金719.97万元。
  (二)全力投入扫黑除恶专项斗争
  批捕黑恶势力犯罪123件517人,起诉92件876人,其中涉黑组织6个152人,涉恶犯罪集团、团伙54个675人。配合公安、法院完成清查、监管、收缴黑恶财产13亿余元。
  市检察院被表彰为全省扫黑除恶专项斗争先进集体,1名干警被表彰为全国扫黑除恶专项斗争先进个人。
  (三)全员融入疫情防控工作大局
  576名党员干警下沉一线,助力联防联控和复产复工。批准逮捕涉疫刑事犯罪16件18人,起诉20件27人。向监狱、看守所发出涉疫检察建议167份。
  临渭区检察院办理的“依托12309检察服务中心,主动发现并妥善处理涉疫案件线索”入选最高检典型案例。
  二、贯彻新发展理念,以检察担当助推经济社会发展更加有力
  (一)持续助力优化营商环境
  依法惩处侵犯民营企业合法权益的犯罪68件273人。督促依法清理涉民营企业刑事诉讼“挂案”17件。
  落实“少捕慎诉慎押”刑事司法政策,对涉案民营企业负责人依法不捕不诉、建议适用缓刑104人。
  (二)坚决防范化解金融风险
  依法办理破坏金融管理秩序、金融诈骗、非法集资等经济犯罪案件654件1681人,挽回经济损失5877.95万元。
  (三)积极推动绿色转型发展
  联合市纪委监委开展秦岭生态环境保护专项监督活动,立案23件。
  会同山西运城、河南三门峡等地检察机关建立跨区域协作机制,联合开展汾渭平原大气污染防治,办理污染环境犯罪24件296人。
  督促清理污染和占用河道285.02亩,整改拆除违法建筑1680平方米,清理生活垃圾92120立方米,办理的违法开采砂石破坏黄河湿地自然保护区案被最高检列为指导性案例。
  三、牢记司法为民初心,以检察作为守护群众美好生活更加有效
  (一)积极推进平安渭南建设
  始终保持惩治刑事犯罪高压态势,共批捕各类刑事犯罪嫌疑人7447件11665人,起诉13044件20248人。
  (二)充分保障未成年人健康成长
  严惩侵犯未成年人权益犯罪,批捕382件608人,起诉437件849人。
  积极教育挽救涉罪未成年人,依法不批捕136人,附条件不起诉54人,帮教157人次,封存犯罪记录66条。两级院182名检察官担任法治副校长,开展法治进校园巡讲241次,覆盖各年龄层次学生182494人。
  1名干警被评为全国维护妇女儿童权益先进个人。
  (三)扎实推进市域社会治理
  接待群众来信来访8957人次,处理信访件1918件,答复率100%。推出便民利民措施258条。推动信访积案和重复信访治理,化解率、办结率均达100%。办理司法救助案件680件,发放各类救助金428.4万元。
  市检察院被省委政法委表彰为“七五”普法中期先进集体,1名干警被表彰为全国“七五”普法先进个人。
  四、全面推进“四大检察”,以检察监督维护公平正义更加充分
  (一)做优刑事检察
  监督立案728件778人,监督撤案139件190人。纠正漏捕239件543人,漏诉282件708人,办理羁押必要性审查案件802人,书面提出纠正意见3232件次。深入推进认罪认罚从宽制度适用,适用率为91.63%。
  审查办理减刑、假释、暂予监外执行不当2020人,书面纠正刑罚执行和监管活动违法情形1234件。
  (二)做强民事检察
  办结民事检察监督案件1982件。强化民事诉讼审判程序违法监督,提出并被采纳检察建议487件。
  加强对民事诉讼执行监督,对执行不当情形提出检察建议732件。
  (三)做实行政检察
  共受理裁判结果监督案件151件,审判人员违法行为监督案件195件,执行活动违法监督案件324件,提出检察建议519件。扎实开展保障农民工工资支付专项监督活动,办理案件28件,帮助976名农民工讨回1072万元“欠薪钱”。
  (四)做好公益诉讼检察
  立案办理公益诉讼案件2995件,其中新类型案件338件。坚持把诉前实现保护公益目的作为最佳司法状态,发出诉前检察建议2901件。
  扎实推进“寻访革命旧址、保护革命文物、传承革命精神”专项活动,共寻访革命旧址143处,立案28件,督促行政机关整改24件。
  渭南检察公益诉讼工作被确定为2021年度陕西省优秀改革创新案例。
  五、坚持持续深化改革,以检察改革驱动创新发展更加强劲
  (一)全力配合国家监察体制改革
  配合做好国家监察体制改革期间职务犯罪侦防职能、机构、人员划转和案件清理等工作,顺利完成整体转隶,共划转政法专编213个,人员146名。决定逮捕监察委移送职务犯罪案件29件33人,起诉77件106人。
  (二)着力推进内设机构重塑性改革
  全市检察机关顺利完成内设机构重塑性改革,机构整体精简18%,一线办案力量明显增强。
  (三)全面深化司法责任制综合配套改革
  在全省率先开展“捕诉一体”改革试点工作。常态化落实领导干部带头办案和检察长列席审判委员会制度,院领导带头办理重大、疑难案件639件,检察长列席审判委员会217次,对326件疑难复杂敏感案件发表检察监督意见。
  六、着力锻造过硬队伍,以检察建设确保依法履职更加扎实
  (一)加强思想政治建设
  扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,用足用好渭南红色资源开展党史学习教育。坚持党对检察工作的绝对领导,主动向党委、人大报告重要事项、重大案件128次。
  市检察院机关党委被省委表彰为2021年度全省先进基层党组织。
  (二)加强业务素能建设
  共举办各级各类培训145期、培训5600余人次,4篇调研论文入选全国检察理论年会论文集,29篇信息被最高检采用。
  (三)加强纪律作风建设
  评查重点案件2593件,办结23件涉法涉诉重点案件,法律监督专项检查翻查案件39980件。记录报告过问或干预、插手检察办案等重大事项216件。查处违纪违法检察人员20人。
  七、始终主动接受监督,以检察自觉促进权力运行更加规范
  (一)自觉接受人大监督
  邀请各级人大代表视察调研、公开听证、旁听案件庭审等检务活动1200余人次。
  (二)主动接受民主监督
  邀请各级政协委员、民主党派、工商联、无党派人士代表等300余人次参加案件评查、巡回检察及重要会议等活动,不断提升检察工作透明度。
  (三)广泛接受社会监督
  依法公开案件程序性信息28760条,重要案件信息2929条,法律文书14261份,法律文书公开率100%。
  2022年和今后一个时期工作任务
  总体思路:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻习近平法治思想,认真贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,贯通落实习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神,深入落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》,解放思想,改革创新,再接再厉,以强作风、重落实、提效能为导向,推动检察政治建设、履职能力水平整体提升,为建成黄河中游生态保护和高质量发展核心示范区提供坚强有力的检察监督保障。2022年,重点做好以下工作:
  一要坚定不移筑牢政治忠诚。
  二要坚定不移融入发展大局。
  三要坚定不移用心司法为民。
  四要坚定不移推进法律监督高质量发展。
  五要坚定不移建设高素质检察铁军。
  (渭南日报记者 马培尧 整理)