2022年是本届人大常委会依法履职的开局之年。在市委的坚强领导下，市人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以学习宣传贯彻党的二十大精神为主线，深入贯彻中央和省委、市委人大工作会议精神，紧紧围绕市委决策部署，忠实履行法定职责，充分发挥代表作用，自觉践行全过程人民民主，为全市加快建设黄河中游生态保护和高质量发展核心示范区作出积极贡献。
2022年工作亮点
牢记嘱托
常委会牢牢把握人大工作的政治属性、政治使命、政治责任，始终把坚持党的全面领导作为根本遵循和政治操守。
以理论武装筑牢思想根基。
以政治引领把准正确方向。
以行动自觉彰显责任担当。
立法有为
常委会注重以顺民意汲取立法智慧、以“小切口”彰显地方特色、以规范化维护法治统一。
★编制完成市六届人大常委会立法规划。规划围绕社会各界提出的21项立法项目建议，确定10部立法项目。
★聘请45名立法咨询专家，设立基层立法联系点14个。
★《渭南市城镇居民二次供水条例》已经省十三届人大常委会第37次会议批准，于今年1月1日起正式施行。
★全面启动《渭南市桥山生态保护条例》《渭南市海绵城市建设管理条例》立法前期调研和起草工作。
★依法对市政府及各县（市、区）人大常委会报备的14件规范性文件进行合宪性、合法性审查，维护国家法治统一。
监督有力
常委会正确处理监督与支持、监督与服务的关系，积极寓监督于支持、服务之中，助力“八大工程”成势见效，推动经济社会高质量发展。
★定期走访包联产业链项目和重点企业，为企业发展出谋划策、排忧解难。
★听取和审议上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告，推动市政府在扩大有效投资、拓展产业链条、培育市场主体上下功夫，精准落实中省稳经济一揽子政策措施，实现经济稳中向好。
★紧盯重点领域、关键环节，听取审议“工业倍增”计划实施、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接等专项报告。
★专题调研“华山+”战略实施、高标准农田建设情况，开展《优化营商环境条例》执法检查并对12个相关部门进行专题询问，切实打好监督“组合拳”，发挥监督乘数效应。
★强化财政预决算和国有资产管理监督，审议市级预算执行、审计查出问题整改情况的报告，专题调研全市政府债务情况，充分发挥预算联网监督平台作用，推动预算审查监督重点向支出预算和政策拓展。
★听取企业类国有资产管理情况的报告，促进合理配置国有资产、加快国有资本向重要行业和关键领域集中。
★实地检查全市41个点位，召开座谈会13场（次），反馈问题71个，实现了监督检查全域覆盖、各工作机构全员参与、“交办问题+落实整改+跟踪问效”全程闭环。
★听取全市环境状况和环境保护目标完成、国家森林城市创建、中心城区生活垃圾分类等工作报告，开展华山环保世纪行活动，促进城市建设更加美丽宜居。
★持续监督推动教育、文化、卫生等领域重点问题。听取和审议有效减轻过重作业和校外培训负担、促进义务教育阶段学生全面健康发展情况的报告，针对校外培训机构整治、“双减”资源不均衡等问题提出对策建议，有关做法在省人大常委会专题会上作了经验交流。
★听取食品小作坊小餐饮及摊贩管理情况的报告，持续跟踪督办中医药“一法一条例”执法检查反馈问题落实情况，积极守护人民群众身体健康和生命安全。
★听取3岁以下婴幼儿照护服务情况的报告，配合省人大常委会开展《陕西省人口与计划生育条例》执法检查，推动加快完善三孩生育政策配套措施、发展普惠性托育服务。
★针对困难未成年人缺乏有效关爱的实际情况，与市妇联联合设立“渭南人大代表关爱未成年人基金”，募集并发出捐款71.3万元，456名困境未成年人从中受益，省人大常委会负责同志专门作出批示，予以肯定。
重大事项决定
常委会坚持抓大事、议大事，认真做好讨论决定重大事项和选举任免工作，通过法定程序实现党的主张和人民意志。
★围绕市人民代表大会作出的国民经济和社会发展计划、财政预决算等决议，就一般公共预算和政府性基金预算调整作出决定。
★及时出台《关于加强全市农田排水（碱）工程恢复保护工作的决定》，督促市、县政府大力推进排水工程建设。截至目前，共修复重建排水（碱）干、支渠764.1公里，渭北“逢雨必涝”问题得到显著改善。
★依法加开市人民代表大会1次，加强代表资格审查，选举产生67名省十四届人大代表。
★听取7名市级国家机关工作人员履职情况的报告，强化对任命人员的任后监督。
代表为民
常委会突出代表主体地位，创新代表工作机制，丰富代表活动形式，促进代表履职“个个有舞台”“处处有底气”“时时有动力”。
★人大代表联络站是代表密切联系群众的重要阵地，截至去年11月份，全市县镇村实现站点全覆盖，五级人大代表全部编组进站，架起了听民声、察民情、解民忧的“连心桥”“直通车”。《中国人大》推介了我市代表联络站建设的经验做法。
★深化落实“三联系”，推动代表联系和服务群众常态化。邀请代表参与立法调研、监督检查等工作300余人（次），组织500多名代表参加“特约监察员”“澄韦高速公路通行费标准拟定方案听证会”等活动30余次。
★六届人大一次会议期间代表提出的221件建议全部办结，有效解决了一批代表关注、群众关心的实际问题。
自身建设
常委会锚定“四个机关”定位，把加强自身建设摆在更加突出位置，努力推动人大工作不断迈出新步伐、实现新发展、展示新作为。
★加强专门委员会建设，专门委员会由2个增加至5个，组成人员全部配备到位，工作制度、议事规则建立健全。
★针对人大工作面临的新形势新要求，召开全市人大教科文卫、立法、代表工作座谈会，开展立法、财政经济、环境保护等专题培训13次。
★进一步健全组成人员守则、机关月度重点工作调度会、工委月例会等制度7项。
★定期研究部署党建、党风廉政建设、意识形态等重点工作，加强经常性廉政警示教育，涵养良好政治生态。
★制定《关于深化作风建设走在前创一流打造“四个机关”实施方案》，建立看水平、比本领、重实绩的激励机制，把“勤快严实精细廉”要求落实到依法履职全过程，形成担当尽责、求真务实的新风正气。
2023年的主要任务
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键一年。渭南市人大常委会将：
一是不断强化政治引领，以更高站位谋划推进工作。
二是主动服务发展大局，以更好成效展现担当作为。
三是健全完善制度机制，以更实举措践行人民民主。
四是充分发挥代表作用，以更优服务保障代表履职。
五是对标“四个机关”定位，以更严要求加强自身建设。
使命呼唤担当，实干成就未来。迈进新征程，惟自警自醒者进，惟信念坚定者胜，惟改革创新者强！让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委的坚强领导下，牢记嘱托、埋头苦干，踔厉奋发、勇毅前行，为奋进中国式现代化新征程、全面建成黄河中游生态保护和高质量发展核心示范区贡献人大力量。
（渭南日报记者 杨欣 整理）
渭南市人民代表大会常务委员会工作报告
来源：渭南日报
发布时间：2023-02-10 08:57
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